年羹尧，这与顺治朝就开始设立八旗官学有关。
可以说，满清从入主中原开始，就没打算像蒙元一样整包税制，把基层统治权下放，而是一直在为提高自己的统治力，而培养自己的人才。
“修河工程完成后，这么多逃佃百姓，你打算怎么处理？”
弘历又问起蔡珽来。
蔡珽拱手：“养民之本，莫要于劝农务本，而兴农桑之事，垦荒为第一要务，故奴才学习南方两淮之例，安排他们继续开沟排水、换土改碱，把永定河沿岸盐碱化的田进行垦荒，分于他们，且已请旨对他们五年不起科。”
“若垦荒之田不够分怎么办？”
弘历追问蔡珽。
蔡珽从容不迫：“还有永定河两岸山地可分，引进南方番薯种之，再令杂植以果木，并亦免起科五年，如此百姓亦可活，还能以果木培固水土，缓和河流淤积情况。”
弘历抚掌而赞：“很好，你是个会办事的。”
“四爷过奖，这亦都是圣上有德，若非圣上爱民，拨大量铜钱，奴才就算是巧妇，也难为无米之炊。”
“百姓每日二三十文的铜钱收入不多，但可以让他们通过劳动换来粮食、布匹，也换来良田、朝廷的税收，少了许多盗贼、娼妓、奴仆。”
蔡珽这话让弘历很舒坦，同时也让弘历背着手笑着说：“那就多给百姓们挣钱的机会，同时也让他们花钱的地方更多，最好让他们在京师挣多少钱就在京师花多少钱，一辈子也离不开京师，而回乡给大户当奴做婢去！”
蔡珽愕然瞥了弘历一眼。
“嗻！”
接着，蔡珽就应了一声，神色从愕然转为钦佩。
弘历又看了一下长辛店南关的税收账目，粗略估算了一下，的确收入比三年前增加不少。
逃佃百姓为多挣些铜钱，多选择按工作量结算，而不按工作时间日结，可谓真的以勤劳刻苦为荣，收入也因此暴增，比当佃户时还收入高。
可收入虽然暴增，但治腰肌劳损与暑寒感冒的药费却剧增，还有与收入同步增加的面子等需求也在剧增。
所以，挣的钱越多，也花得越多，吸引了不少商贩来，让南关钞税反而增加不少。
同时，商贩一多，贷款需求也多了起来，惠民银庄的收入也增加不少。
管户部的老十三和管内务府的老十六因此都乐开了花，天天向雍正报喜。
雍正不敢不相信自己十三弟和十六弟，这可是他的铁杆心腹。
只是，两人的报告，让他实在是感到意外，他没想到他摊丁入亩的新