秦始皇嬴政可用过不止一次，他后来拿下百越之后也是这样做的，还鼓励士兵们和当地的人通婚，将偌大的百越之地彻底并入秦国。
秦江也是有样的学样，当然他学的是几年之后的秦始皇。
草原上太凶险了，普通的百姓根本扛不住。
隔三差五就会有匈奴人过来抢夺，各个部落也根本不太平，彼此之间互相攻打，就看谁拳头大谁拳头硬，要是把燕国赵国韩，三国的降兵迁徙过去，就可以一举多得。
这事情秦江私底下也和扶苏商讨过，公子扶苏自然也是认可的，但也是有所担心，就怕养虎为患。
或许这些燕国赵国的降兵开始不敢谋反，但是以后呢，几十年过去他们的下一代呢？
这些人毕竟生长在草原上，距离秦国太远了，要是他们叛变谋反跟匈奴人联手又该怎么样？
其实公子扶苏担心也是有他道理的，作为长公子他能想到这些也很不容易。
但是秦江自然自己有办法，只不过他没法告诉扶苏，他能让燕国赵国的降兵永远不背叛秦国。
高铁听秦江说话听得很认真，不敢打断。
“燕国，赵国的降兵一共有二十万人。”
“这一次本君，会放八万人回去，至于放谁就看你们的本事了，凡是可以斩杀匈奴的人就可以获得大秦的身份，缴纳的赋税是秦国人的两倍。！”
“五年后如果没有人犯律法，会成为真正的秦国人，如果能够斩敌五名甲士获得秦国人的身份，如果斩敌十人，还可以获得爵位。！”秦江斩钉截铁说道。
秦国敬重真正的强者，他们如果有本事在战场上杀敌，获得好处也很多，而且秦江对他们要求更高，如果按照真正的秦国军功制度，斩杀一个甲士便可以拥有爵位。
他是考虑和顾及到老秦人的想法，秦江把要求给提高了，这么做对秦国人也有个交代。
必须斩敌十个才能获得最低的爵位，有那么容易吗？
如果没有军功，那就留在漠南为秦国放牧，如果愿意也可以把家家属亲人接过来。
另外如果有降兵触犯秦国法律，一律严惩不贷，这就是秦江分化的相应策略。
未来秦国，还需要大量的人手，这么多人里都堆在云中郡，那不是太浪费了。
回去耕田种地打造兵器不好吗？
“高铁明白！”高铁点了点头，这绝对是给了他们一个机会，讲道理，他们已经很知足了。
“当然如果有人立下军功又想留在草原上，我也不会阻拦，但我只会放八万人回去，这个数字只能少不