以大周的国力，要想吞下辽国，还是得从长计议。
几位内阁大学士相继点头，作揖一礼，齐齐退下。
不一会儿，除了禁军以外，大殿仅有赵策英、江昭君臣二人。
赵策英长长唏嘘，叹道：“难啊！”
“外有强敌环伺，内有财政亏损，朕如何能成千古一帝？”
“以陛下的资质，徐徐图之，未必就不能是千古一帝。”江昭奉承道。
千古一帝，这个饼是真的“香”。
借着这个饼，他能吊新帝一辈子。
赵策英抚膝，点点头：“户部的账册，先帝曾交于朕观望过。”
“没钱。”江昭附和道。
他知道赵策英要说什么。
三冗问题！
冗官、冗兵、冗费。
朝廷一年的赋税也就三四千万贯，单是边军消耗、官吏俸禄就占了一半。
这太恐怖了！
须知，即便是辽国的岁币，也就银十万两、绢二十万匹而已，换算成钱差不多就是一百万贯左右。
西夏的岁赐，合银五万两、绢十三万匹、茶两万斤，换算成钱差不多是六七十万贯。
也就是说，庆历和议与檀渊之盟合在一起，也就两百万贯左右，甚至都不到冗兵、冗官的零头。
四千万贯，一半用于冗兵、冗官，剩下一半维持治理江山社稷的消耗，实在太难。
就像上一次，淮南东路水灾，差点就要了户部尚书蔡襄半条老命。
一年的钱，即便是精打细算，都有可能超支！
“天下弊事颇多，不可不革啊！”赵策英叹了一声，目光坚定不少。
“若欲变法，必得有臣民支撑。臣以为，以陛下的根基还是熬上几年为妙。”江昭抬抬眼皮，并未附和。
赵策英点点头。
他理解江昭的意思。
变法，归咎到底还是得靠人。
新帝登基不久，没有威望，要变法无异于自取灭亡。
“那就熬吧！”